激浊扬清正风纪 砥砺奋进谱新篇 ——九江市党风廉政建设和反腐败五年工作综述

2021-09-23 19:17 来源:九江新闻网

九江新闻网讯(黄晨 记者 商乐)激浊扬清,坚定不移推进全面从严治党;砥砺奋进,持之以恒正风肃纪反腐。

五年来,在省纪委和市委的坚强领导下,市纪委围绕中心、服务大局,认真落实中央纪委和省纪委全会精神,凝心聚力、攻坚克难,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,充分发挥监督保障执行、促进发展完善作用,以纪检监察工作高质量助推我市经济社会发展高质量。

——不断强化政治监督,着力监督推动党的路线方针政策和党中央重大决策部署在九江落地生根

强化思想武装把牢政治方向。把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,持续深化大学习大调研大讨论,市纪委常委会第一时间跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神,领导班子成员带头领学促学,示范传导“监督别人首先自己要带头学懂弄通”的理念要求,牢牢把握纪检监察工作正确政治方向。

跟进推动党中央决策部署落实落地。以严明纪律护航“三大攻坚战”,查处扶贫领域腐败和作风问题4494起,处理5430人,处分1211人;监督推动长江流域重点水域“十年禁渔”工作,促进长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”有效落实;积极应对疫情“大考”,督促各地各部门落实常态化疫情防控措施;紧扣“六稳”、“六保”,监督推动相关部门深入整治行业协会乱象,清退违规资金469万元;围绕农村土地管理、遏制餐饮浪费和基层减负等各项政策措施落实情况,强化监督、精准监督、全程监督,切实把监督抓到底、抓到位。

持续传导管党治党责任压力。把廉情抄告制度作为推动落实“一岗双责”的创新手段,分行业、分领域将管党治党方面存在的突出问题抄告相应分管市领导。把“上门督责”作为压实“关键少数”主体责任的重要方式,在扫黑除恶“惩腐打伞”和中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作中,市纪委领导班子成员对各县(市、区)党委、纪委负责人实现“面对面”约谈全覆盖。积极探索并推动领导班子民主生活会质量评估工作,着力提升党内政治生活质量。

——坚决整治群众身边腐败和作风问题,让群众真切感受到正风肃纪就在身边

深入纠治作风顽疾。坚持以钉钉子精神持续落实中央八项规定精神,开展党员干部参与赌博问题专项治理、“违规借贷”问题专项治理、“不作为、慢作为、假作为、乱作为”问题专项治理和党员干部作风建设“春雷行动”等专项治理工作。五年来,全市查处违反中央八项规定精神问题2665起,处理3576人,处分1227人。深入查纠形式主义、官僚主义问题,全市查处相关问题388起517人,处分101人。

纵深推进惩腐打伞。贯彻落实党中央关于扫黑除恶专项斗争的重大决策部署,坚决“惩腐打伞”,建立领导专责包案、专人包片、专班办案等制度,采取市县联动、限时交办、指定交办、跟踪督办等务实举措,集中力量攻坚,严肃查处了一批大案要案,并通过行业整治、源头治理等方式,有力铲除了黑恶势力滋生土壤。全市累计查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”788人,其中立案查处475人。立足纪检监察机关职责,推动政法队伍教育整顿工作走深走实,立案查处政法干警101人,移送起诉4人,敦促130名政法干警主动投案。

源头预防基层“微腐败”。全面织密监督网络,推动建立和升级民生资金监管平台,运用大数据对涉农、民生类资金项目进行分析和预警,推动将全市行政事业单位及国有企业15365处经营性国有资产纳入信息化监管,确保国有资产经营在“阳光”下运行。

——着力发现和纠正政治偏差,切实推动巡察利剑作用有力彰显

高质量推进巡察“全覆盖”。灵活采取常规巡、专项巡、提级巡、回头看等方式,累计启动14轮市委巡察,共对124个单位党组织开展“政治体检”,移交问题线索共涉及197人,其中立案审查调查47人,给予党纪政务处分44人。推动巡察力量延伸到行政村和基层站所,督导指导县(市、区)党委巡察1013个乡科级党组织、延伸巡察2123个村(社区)党组织,打通了巡察高质量全覆盖的“最后一公里”。

着力构建齐抓共管工作格局。加强巡前、巡中、巡后全过程联动,强化与上级巡视无缝对接,切实做到未巡先改、边巡边改。加强与组织、宣传、审计、政法等部门的协调配合,出台《巡察监督与组织监督统筹衔接工作流程导图》等18项工作制度,严格落实巡前信息共享、巡中业务指导、巡后情况通报工作机制,有效形成监督合力。

做实做细巡察“后半篇”文章。严格执行分管市领导带队反馈工作机制,压实党组织主要负责人整改“第一责任人”责任和班子整改主体责任,累计推动巡察反馈的1732个问题完成整改。探索开展中央巡视和省委巡视“回头看”反馈意见整改成效评估试点工作,首轮已对10个市直单位党组织开展试点评估,推动解决了脱贫攻坚、扫黑除恶等领域一批损害群众利益突出问题。

——一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不断净化和营造良好的政治生态

保持惩腐高压。五年来,全市纪检监察机关共接收信访举报22127件次,处置问题线索24927件,立案7283件(其中县处级干部241件),处分7267人,移送检察机关审查起诉206人,形成强大震慑效应。大力开展人防系统腐败问题专项治理,不断深化金融、国企等领域反腐败工作,传递出“反腐败无禁区”的强烈信号。

坚持综合施治。充分运用“四种形态”,批评教育和处理30668人次,其中第一、第二种形态批评教育和处理28946人次。认真落实“三个区分开来”,将容错纠错与执纪问责有效衔接,激励干部担当作为。针对查办案件中发现的突出问题,深入分析所在地方和部门的政治生态,并指导案发单位党组织作出反思,督促落实主体责任。立足推动行业清源,先后发送“两书一函”147份,督促15个行业部门建立完善制度200余项,有效防范廉政风险。

强化警示教育。以自办典型案件为素材,精心制作《欲望的囚徒》等24部警示教育片,分级分类开展警示教育500余批次,2万余人受到教育。建设市党员干部廉政教育馆,全市779批3.38万人次进馆受到党性党风党纪教育。针对两名正处级干部违纪违法案件暴露出的严重问题,以“纪委书记一封信”形式对市直单位97名“一把手”进行警示教育。推动全市住建、教育系统召开典型案件警示教育大会,督促做好以案为鉴、以案促改,不断巩固敬畏知止的浓厚氛围。

——从严从实加强队伍建设,努力锻造政治过硬、本领高强、忠诚干净担当的纪检监察铁军

深化体制机制改革。坚持一体推进纪检监察“三项改革”,推动制度优势转化为治理效能。市县两级监察机关组建完成,196个乡镇(街道)派出监察室组建挂牌,实现公权力公职人员监察“全覆盖”。健全查办腐败案件以上级纪委领导为主的工作机制,规范问题线索处置与案件查办工作流程,严格把关县级纪委书记、副书记人选,深化乡镇纪委标准化规范化建设。推动各类监督贯通融合,建立完善与人大、司法、审计、财会等部门的衔接机制。全面完成市县两级纪检监察机关内设机构和派驻机构改革,有序推进市属国有企业、市属金融企业、市管高校纪检监察体制改革。

强化干部队伍建设。按照“德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤”的原则选好用好干部,选优配强班子。聚焦政治学习和业务培训,创新学习载体、丰富培训形式,为干部拓展锻炼平台,提升全员培训质效。精心组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育,切实推动教育成果转化为坚定理想信念、忠诚履职尽责的实际行动。自觉接受最严格的约束和监督,出台《市纪委市监委干部从严要求“八不准”》等一系列工作制度,探索开展纪检监察系统内部督查,坚持从政治上审视县区纪委班子及干部队伍存在的问题与不足。坚持刀刃向内,全市累计处理纪检监察干部239人,处分48人。

新时代赋予新使命,新征程干出新事业。未来全市纪检监察机关将态度不变、决心不减、尺度不松,以永远在路上的坚韧和执着继续推进党风廉政建设和反腐败斗争,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,确保“十四五”时期重大战略任务落实落地,以风清气正的政治生态护航九江高质量发展。

责任编辑:新闻网沈婷