两会声音 | 这些好建议与你息息相关!百姓关切事 委员献对策

2020-05-12 11:28:04 来源:九江报业融媒

两会“委员之声


             

   

教育

民办校外培训机构待规范

政协委员彭慧娟:校外培训是学校教育的补充,对于满足中小学生选择性学习需求、培养发展兴趣特长、拓展综合素质具有积极作用。但近年来,随着校外培训的热度增加,各种问题也凸显出来,社会反应十分强烈。2018年以来各地开展了规范民办校外培训机构发展的专项整治工作,也取得了一定成效,但它的规范发展仍然存在一些突出的问题亟待解决。

建议:加强对培训机构教师的管理。由市教育部门联合行业协会等第三方专业机构建立起一套规范的评价标准,构建校外教育机构的教师评价体系、教学评价体系。采取疏堵结合方式治理在职教师兼职培训问题,一方面对在职教师私自在外兼职培训加大惩罚力度,另一方面鼓励优秀教师在教育公共服务平台上提供辅导,采用政府购买服务的方式,对辅导教师给予一定的报酬。

同时,建立完善常态化联合管理机制。明确每个流程监管责任部门,制定联合监管责任单;调动街道、社区以及物业的积极性,及时发现线索,跟进执法;与金融部门联动加强资金监管,在指定银行建立学杂费专用账户,严控账户最低余额和大额资金流动,保障家长的培训资金安全。此外,还需加大违法违规惩戒力度。建议参照驾照扣分方式监管校外培训机构,将校外培训机构举办者和法定代表人的信用信息纳入市公共信用信息平台。探索建立教育执法专门机构,鼓励有条件的地方教育行政部门,调整内部机构设置和人员编制、整合执法力量,设立专门的执法机构、充实执法人员,实现相对集中行使执法权。

           


把教育精准扶贫落到实处

政协委员万金陵:受到新冠肺炎疫情影响,今年我国所有学校延期开学,特殊时期的教育教学手段,深受广大家长和学生欢迎。然而,农村基础设施相对落后,网络建设无法与城市同步,严重影响农村孩子的学习,特别是贫困户家庭的孩子,教师对他们的帮扶要落到实处。

建议:要落实教师和学生一对一(一对二或者一对三)帮扶,建议帮扶教师在线上线下对接学生,面对面教育;上级主管部门、扶贫责任单位、学校领导要同步监督管理,切实把贫困户子女的教育任务落实到人。很多有劳动能力的贫困户外出务工,对子女的教育、监督不够,因此教师还要担起家长的教育职责,特别在学生行为习惯养成和理想道德教育方面要付出真心真情,对学生多一些关心关爱,对学生的教育帮扶也就入脑入心。

           

    

菜篮子

推广“新鲜蔬菜进社区”

政协委员彭慧娟:2020年的新冠肺炎疫情,改变了中国人的很多传统观念,为防控疫情的肆虐传播,绝大部分人都宅在家中半个月以上,而家中每日的蔬菜水果不能缺少。疫情期间,居民们出门采购新鲜蔬菜难,而蔬菜种植户却因销售渠道阻断,新鲜蔬菜烂在田间大棚里。针对类似这种情况,我们通过调研,认为可以建立蔬菜基地直接与社区对接,如学习南昌扬子洲镇三联村蔬菜种植基地和洛阳东路社区等地,可有效减少流通环节,让群众吃到安全有保障,价格更低廉的蔬菜。

建议:借鉴其他设区市,如南昌市的“新鲜蔬菜进社区”的做法,将蔬菜基地直接与社区进行对接,经试点后予以推广。

政策支持:市商贸委应尽快研究出台实施细则和管理意见。工商、税务、城管等部门应按相关规定给予蔬菜基地政策支持或倾斜。技术支持:市农业部门应加强对蔬菜基地建设和生产的技术指导和协调服务,质检和卫生部门应加强蔬菜质量和安全检测。社区支持:社区应提供蔬菜销售场所,组织居民代表成立菜篮子委员会,负责销售场所的管理,对蔬菜价格和质量开展监督。媒体支持:建议与媒体合作(如九江日报),在吸收经验的同时,广泛宣传和推广该活动。

           

   

医卫

让中医药产业惠泽民众

政协委员屈新云:近年来,我市中医药事业得到了快速发展,但同先进地区相比还有很大差距,发展存在的主要问题:中医药事业投入不足,尽管各级财政对卫健事业投入不断增长,但近几年我市财政预算没有中医药事业专项经费,中医医疗机构基础普遍薄弱;中医药管理力量不强,中医药管理在市级没有专门机构,各县(市、区)卫健委无专职机构和人员;中医药人才结构不优,中医药人才青黄不接日益严重;中医药产业规模不够,中药材生产没有长远规划,中医药产业市场竞争力不强,发展后劲不足。

建议:加大政策扶持力度,认真落实《江西省中医药条例》,将中医药工作纳入各级政府绩效考核。加大财政对中医药发展经费投入,设立中医药发展专项基金,用于中医药基础建设、服务能力提升等关键环节。改革医保支付方式,提高门诊和住院采用中医药诊疗的支付比例;加快完善中医药管理体制,比照省里做法,成立市、县两级中医药管理局,并将中药行业管理职能并入中医药管理局。建立中医药工作协调联席会议制度,协调解决中医药工作中困难和问题;加强中医药人才队伍建设,除每年人事招聘适度增加中医药人才计划外,对急缺的、研究生以上高学历中医人才,开通绿色通道招聘。对本地在外工作的中级以上中医人才实施“归雁计划”引进,同时设立特聘中医专家工作室,柔性引进外地知名专家定期线上线下坐诊;促进中医药服务能力提升和产业发展,做优做强骨伤、妇科、儿科、肛肠、心脑血管等中医优势专科。探索开展“定制药园”试点,全市选择4~5家中药材种植企业,将其打造成为中药企业原料药材供应基地。使中医药惠及千家万户,把我市中医药打造成为江西一张靓丽名片。

           

    
完善农村公共卫生服务体系

政协委员宗艳霞:农村公共卫生服务还存在一些不足,如基础设施薄弱,防护物资短缺;公共卫生服务专业人员严重不足;农村公共卫生服务信息化程度低;农村居民健康素养较低等问题。进一步推进农村公共卫生服务体系建设,对全市经济发展、社会稳定和全面建成小康社会至关重要。

建议:完善农村公共卫生服务体系,统筹开展工作。稳步推进覆盖所有乡镇、村场的紧密型县域医疗卫生共同体建设。要加强农村公共卫生应急机制及应急队伍建设,提升突发公共卫生事件预测预警和应急处置能力。

多方筹措资源,改善农村公共卫生服务设施。要按照标准规范建设具备独立诊断室、治疗室、药房、观察室的村卫生室,并配备必要的防疫设施设备。同时要大力发展“互联网+农村公共卫生服务”,建立覆盖城乡的医疗卫生和健康一体化信息平台。

加强专业人才队伍建设,提高公共卫生服务质量。要面向农村,加大“公共卫生与预防+临床”复合型专业人才的培养。同时要加强乡村医生职业道德教育和突发疫情防控知识培训,提升其应急处理重大疾病和传染病的能力。

加大宣传教育力度,提升农村居民健康素养水平。充分利用电视、广播、报刊、网络等宣传媒介,对广大群众进行健康理念和传染病防控等知识的宣传教育,提高农村居民的自我防护意识和应对突发公共卫生事件的能力。

           

   

充电价格

我市新能源电动汽车充电价格待下调

政协委员田瑛:近年来,国家对新能源电动汽车消费端的优惠政策频出,我市也在多个公共停车场所建设了一批新能源电动汽车充电设施。同时,为加强管理,江西省多部门制定《关于印发<全省消防安全社区创建指导意见>的通知》(赣政法字[2019]64号),但有些小区以此为依据,禁止业主安装电动汽车充电桩,因此大部分新能源电动汽车只能使用国家电网的充电设施进行充电。

现我市国家电网充电统一价为1.80元/千瓦时,仅次于上海中心城区,在中部地区最高,甚至超过北京市的1.44320元/千瓦时;仅仅和我市一江之隔的小池高速服务区的国家电网充电价格仅为0.63740元/千瓦时。偏高的价格导致九江的新能源电动汽车面临用电难、用电贵,同时使得九江地区国家电网充电设施的空置率居高不下。

建议:我市偏高的国家电网充电价格严重阻碍了新能源电动汽车的推广和相关产业的发展。建议市发改委牵头,相关单位配合,对九江及周边地区国家电网充电设施价格进行充分调研和论证,下调我市国家电网充电价格。

          

    

旅游

浔阳楼锁江楼景区合并

打造九江的“外滩”

政协委员刘丹锋:“人文”是九江最独特的名片,可以依据《庐山·人文圣山》这部纪录片的思想与内容为基石,发掘和提炼“人文古城·美丽九江”的内涵,从而设计一系列的人文景观,如名人雕塑、诗词篆刻等,把浔阳楼和锁江楼之间500多米的游廊点缀得美轮美奂,同时结合滨江生态风光带的建设规划,打造九江的“外滩”。

建议:将浔阳楼与锁江楼合并,作为一个景区进行智慧旅游营销、智慧旅游服务和智慧旅游管理的规划。通过互联网,借助便携的终端上网设备,让游客能够主动感知浔阳楼与锁江楼以及我市其他旅游资源、旅游经济、旅游活动、旅游者等方面的信息,让人们及时了解信息,安排和调整工作与旅游计划,从而达到对各类旅游信息的智能感知、方便利用的效果。在“九江旅游”APP、百度旅游、携程旅游等无线智能终端推出精准的电子导游地图和多语种景点自动导游解说系统,为国内与境外游客带来更多更好的旅游体验。

潘浔 九江报业融媒记者 洪永林 金明 整理

   

作者:洪永林 金明

责任编辑:新闻网邱明莹